富人议员能否代表穷人?
2015-03-25 18:28:28
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富人议员能否代表穷人?

王思想

经济学者

 

这两年,一到每年3月,中国两会的时候,网民们问的最多的一个问题就是:谁能代表人民?那些文艺和企业界的百万富翁代表能为穷人说话吗?

对于人大代表的阶层问题,网上言论颇多。一条广泛传播的微博信息是:两会事实上已沦为达官显贵的“嘉年华”:一群不用交养老金的人研究退休方案;不用买房的人制定房改方案;住高干病房的人讨论医改方案;送子女国外就读的人酝酿教改方案;工资基本不用的人颁布工资改革方案……

此次两会上,军方一位叫罗援的少将发言说,“两会太重要了不能把它交给明星”。那么,我要问:两会交给谁呢?交给罗援先生这样的红二代?罗援先生比明星更未百姓说话吗?

罗援这两年的众多言论,在网上引起了不少争论、批评,而对于他“两会太重要了不能把它交给明星”的言论,似乎评价甚少。许多人其实是认同他的。

中国官媒对人大、政协的宣传,也往往强调各个行业分别有多少名代表,强调代表的广泛性,仿佛代表的出身广泛了,就可以代表全体人民了。难道,农民代表就专门为农民说话,知识分子代表就专门为知识分子说话?真的是这样吗?申纪兰是人大会议的奇葩,连续12届做代表,她这么多年专为农民说话吗?

我们看到了太多的代表,他们以工人、农民的身份出现,但他们是上级指派的,他们这些代表恰恰是最听话的,唯官是从,他们最彻底地背叛了自己原本的阶级。

我们必须明白,现代民主议会的原则是:有授权,才能代表。未经投票,就擅自代表,那叫强盗。选民愿意让谁代表,那得投票,投给谁都可以。

一个教授,跑到农村说:我愿意为你们争取权利,我要做哪些哪些事情,然后,农民就把票投给他。然后,这位教授就是农民的代表了,与他的教授身份无关。

所以,我们看到,在民主国家,议会从来不强行划分议员的出身,这些国家之强调两个字:选票。

一个白人有可能完全代表黑人利益,他的提案都是围绕黑人权益的。如果他违背当初的竞选承诺,那么,选民会抛弃他,他的议员身份会丧失。来拿总统也是如此。难道奥巴马是黑人,就专代表黑人利益?完全不是这么回事。

同理,一个富人完全有可能代表穷人,为穷人说话。基本上,他的选票来自穷人。

据纽约消息,在胡润百富追踪的中国1271名最富有的人中,有203人是全国人大或政协的代表。从其公布的数据来看,这些代表的净资产合计达4638亿美元。而排在前18位的中国代表的净资产,超过了美国国会全部535名议员、最高法院的九名大法官及奥巴马政府的所有内阁部长加起来的财富。

纽约时报的消息是否完全准确?这个是要打个问号的。但是,人大代表、政协委员里富人多的事实,则是清楚的。这些代表会为穷人说话吗?不知道,因为他们是不是穷人投票选出来的,我不知道。只要是选民投票选举出来的,我们何必在意他是富人还是穷人?

在民主国家,从政者多为富人。即便有一些穷议员,他们往往也要受到富人集团的经济赞助。在民主国家,政客谋取不正当利益很难,政客并非高收入阶层,所以,现代政治是富人的游戏。一个温饱尚未解决的人,不适合从政。

所以,我们不要在纠结于议员的身份,而是要严厉监督议员的产生过程。经过一系列的竞选,在选票争夺中胜出的人,才能代表选民。

选票是不可替代的,没有任何第二种途径。

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